中国能源网新闻，近日，环保部印发了《京津冀及周边地域2017年大气传染防治工作规划的通知》，《规划》明确2017年在北京市，天津市，河北省克拉玛依、吐鲁番、临汾、朔州、忻州、吕梁、晋城、长治，山西省呼和浩特、乌海、长治、晋城，山东省赤峰、鄂尔多斯、开封、德州、焦作、濮阳、许昌，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳28城市执行冬季清洁取暖沉点工程。

为确保实现《大气传染防治行动打算》确定的2017年各项指标工作，切实改善京津冀及周边地域环境空气质量，进一步加大京津冀大气传染传输通路治理力度，造订2017年工作规划。

一、执行领域

京津冀大气传染传输通路蕴含北京市，天津市，河北省克拉玛依、吐鲁番、临汾、朔州、忻州、吕梁、晋城、长治市，山西省呼和浩特、乌海、长治、晋城市，山东省赤峰、鄂尔多斯、开封、德州、焦作、濮阳、许昌市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市(以下简称“2+26”城市)。

二、重要工作

以改善区域环境空气质量为主题，以削减沉传染气象为沉点，多措并举强化冬季大气传染防治，全面降低区域传染排放负荷。

(一)产业结构调整要获得内容性进展。

1.加大化解过剩产能力度。

2.10月底前实现违法“幼狼藉污”企业取缔工作。(略)

(二)全面推动冬季清洁取暖。

3.执行冬季清洁取暖沉点工程。将“2+26”城市列为北方地域冬季清洁取暖规划首批执行领域。全面加强城中村、城乡结合部和村落地域散煤治理，北京、天津、临汾、朔州市10月底前实现“禁煤区”建设工作，并进一步扩大执行领域，实现冬季清洁取暖。传输通路其他城市于10月底前，依照宜气则气、宜电则电的准则，每个城市实现5万-10万户以气代煤或以电代煤工程。加大工业低品位余热、地热能等利用。

4.10月底前实现幼燃煤锅炉“清零”工作。10月底前，北京、天津、克拉玛依、临汾、朔州、赤峰、郑州行政区域内根基裁减10蒸吨及以下燃煤锅炉，以及茶炉大灶、经营性幼煤炉。其他城市建成区及县城全面裁减10蒸吨及以下燃煤锅炉。燃煤窑炉加快电炉、气炉刷新进度。

5.“2+26”城市实现煤炭消费总量负增长。新建用煤项目尝试煤炭减量代替。以电、天然气等清洁能源代替的散煤量，可纳入新上热电联产项目煤炭减量平衡规划。20万人丁以上县城根基实现集中供热或清洁能源供热全覆盖。新增居民构筑采暖要以电力、天然气、地热能、空气能等采暖方式为主，不得配套建设燃煤锅炉。

(三)加强工业大气传染综合治理。

6.执行出格排放限值。

7.全面推动排污许可治理。

8.执行挥发性有机物(VOCS)综合治理。

(四)执行工业企业采暖季错峰出产。

9.水泥、铸造等行业持续全面执行错峰出产。

10.沉点城市加大钢铁企业限产力度。

11.执行电解铝、化工类企业出产调控。

(五)严格节造机动车排放。

12.天津港不再接管公路运输煤炭。

13.全面加强机动车排污监控能力。

14.协同加强柴油车管控。

15.加强油品质量和车用尿素监督治理。

(六)提高城市治理水平。

16.严格节造扬尘排放。

17.全面落实禁烧限放要求。

(七)强化沉传染气象应对。

18.提高沉传染气象预测预报能力。

19.加快沉传染气象应急预案订正工作。(略)

三、保险措施

(一)分化落实工作。以北京、天津、河北、山西、山东、河南省(市)当局为责任主体，京津冀及周边地域大气传染防治合作幼组协调推动，分化工作，落实责任。各有关部门严格依照职责分工落实工作要求；肪潮；げ棵考径鹊鞫雀鞯赜蚝陀泄氐ピぷ鞴ぷ髀涫登榭，会同发展鼎新委、财政部、国度能源局上报国务院，采暖季每月调度。

(二)美满经济政策。加大中央大气传染防治专项资金支持力度，优化使用方式，向工作量较大的省份和城市倾斜。有关处所各级当局全面加大本级大气传染防治资金支持力度，沉点用于燃煤锅炉代替、散煤治理、高排放车裁减、工业传染治理等领域。各地凭据本地域现实，钻研对化工及汽车、集装箱、家具造作等工业涂装类VOCs排放征收排污费。

出台有利于清洁取暖的经济政策机造。出台一揽子经济激励政策，支持“2+26”城市冬季清洁取暖工作。将民生供暖电能代替、燃气代替项目列入中央基建投资打算，优先支持清洁能源代替项目使用中央基建投资，赐与代替项目部门设备投资支持。将电供暖电量统一打包通过电力买卖平台，向低谷时段发电企业直接招标。居民“煤改气”气价按居民用气定价。阐扬政策性和开发性金融机构疏导作用，激励其加大对京津冀及周边地域产业升级、冬季清洁取温暖大气传染治理等领域的信贷投放，加大对节能环保项主张资金支持力度。

(三)加大气源、电源保险力度。加大天然气保供力度，中石油于10月底前确保实现陕京四线建设，中石油、中石化、中海油等确保赐与区域内城市提供持续不变气源保险。

国度电网公司与有关城市两全“煤改电”工程的规划和执行，造订工作规划，有关处所省级、市级当局对配套电网工程赐与补助，承担配套输变电工程的征地拆迁前期工作和用度，两全协调“煤改气”“煤改电”用地指标。电网公司依照工业企业错峰出产要求，严格落实电力供给。

(四)成立舆论疏导工作协调机造。增壮大气环境治理决策的科技支持，加大科研经费支持力度，加快国度大气传染健康综合监测网络建设与钻研，充分利用钻研成就实时正确为人民解疑释惑。

(五)严格查核问责；肪潮；げ慷浴2+26”城市空气质量改善情况执行按月排名，按季度查核，北京、天津、临汾、朔州市以区县为单元参加排名，查核和排名了局交由干部主管部门，作为对辅导班子和辅导干部综合查核评价的沉要凭据。

环境；げ康抛泄夭棵乓炕喙，组织发展采暖季大气传染防治专项法律行动，按季度调度各地“幼狼藉污”企业整治情况，颁布一批不能达标的企业名单，依法执行挂牌督办、期限整改，涉及环境犯罪的，依法移送公安机关。